Obmedzenie volebných výdavkov, druhý pokus.

Autor: Ján Čarnogurský | 1.8.2013 o 12:08 | (upravené 1.8.2013 o 12:20) Karma článku: 6,62 | Prečítané:  781x

Ministerstvo vnútra vypracovalo návrh novely zákona o politických stranách a politických hnutiach. Podstatou novely je obmedzenie výdavkov politických strán a hnutí vo volebných kampaniach. Malo by sa vzťahovať na všetky druhy volebných kampaní, či do parlamentných volieb alebo prezidentských, rovnako volieb na funkciu predsedu samosprávneho kraja, primátora, starostu obce alebo starostu mestskej časti. Politická strana by mohla vynaložiť na svoju volebnú kampaň najviac 3 milióny €, kandidát na funkciu prezidenta 500 000 € a ďalší kandidáti nižšie sumy. Peniaze určené na volebnú kampaň by mali byť uložené na bankovom účte, ku ktorému bude mať kedykoľvek každý prístup.

Nebudem sa zaoberať detailmi, pretože zákon ešte nie je schválený, ale v princípe je to dobrý pokus. Súčasný mechanizmus volieb núti politické strany aj jednotlivých kandidátov vynakladať na volebnú kampaň čoraz viac peňazí. Reklama v novinách, v  televíziách, v rozhlase, billboardy, to všetko stojí peniaze a úspech vo voľbách do určitej miery závisí aj od kvantity mediálnych prostriedkov útočiacich na voliča. Je správne, ak sa štát pokúša tieto výdavky obmedziť. Obmedzenie je pre všetky strany a pre všetkých kandidátov rovnaké a z tohto hľadiska nenarušuje demokratický charakter volieb. Chcel by som však pripomenúť, že taký pokus tu už bol a neskončil sa veľmi úspešne.

Práve autor tohto textu navrhol v dobe Moravčíkovej vlády v roku 1994 zákon o obmedzení výdavkov politických strán a hnutí na propagáciu pred voľbami. Pripomínam, že prezidenta vtedy volil parlament, takže nebolo potrebné rozšíriť zákon aj na prezidentské voľby. Zákon bol prijatý pod číslom 239/1994 Z. z. a zavádzal celkovú hranicu 12 miliónov Sk vrátane DPH; do tejto výšky strana alebo hnutie mohli vynaložiť výdavky na voľby. Dodržanie zákona kontrolovalo ministerstvo financií na základe výkazov strán o výdavkoch, ktoré musela strana predložiť do 30 dní od uskutočnenia volieb. Zákon bol novelizovaný v roku 2001 zákonom číslo 115/2001 Z. z. Novelizácia ponechávala hornú hranicu výdavkov 12 miliónov Sk, ale upresňovala niektoré druhy výdavkov, ktoré do tejto hranice spadali. Skúsenosť bola však taká, že ani prvý zákon ani jeho novelizácia nezaviedli reálne obmedzenie volebných výdavkov.

Je pravda, že zákony mali mnohé medzery, ktoré súčasný návrh zákona už pokrýva. Kontrola výkazov strán o výdavkoch na volebnú kampaň viedla k silnému podozreniu, že strany vynaložili na kampaň viac peňazí, a tie vo výkaze neuviedli. Všetky pochybnosti o účinnosti zákona o obmedzení výdavkov na volebnú kampaň viedli k tomu, že nový zákon 85/2005 Z. z. o politických stranách akékoľvek obmedzenie výdavkov na predvolebnú kampaň zrušil.

Nový zákon o obmedzení výdavkov na volebné kampane by mal vychádzať zo skúseností z predchádzajúcich zákonov a spolu s verejnosťou by sme si mali zachovať zdravú skepsu. To však nič nemení na skutočnosti, že aj druhý pokus o obmedzenie výdavkov na volebnú kampaň je lepší, ako žiadny pokus.

Páčil sa Vám tento článok? Pridajte si blogera medzi obľúbených a my Vám pošleme email keď napíše ďalší článok
Pridaj k obľúbeným

Hlavné správy

KOMENTÁRE

Ficov statusový symbol, amnestie a El sexico (Schutzov týždeň)

Fico je absolútne raritný otvorenosťou a vytrvalosťou, s akou vozí štátnu radkyňu.

KOMENTÁRE

Zničia raz naše deti svet?

Do 20 rokov má zmiznúť takmer polovica pracovných miest.

SVET

Pre deti vo svete bol rok 2016 zlý, jeden z najhorších

Na celom svete je ohrozených takmer pol miliardy detí.


Už ste čítali?